新華社北京3月3日電  題:加強改革協(xié)同 抓好系統(tǒng)工程——四論學習貫徹黨的十九屆三中全會精神

新華社評論員

深化黨和國家機構(gòu)改革是一個系統(tǒng)工程。學習貫徹黨的十九屆三中全會精神,深化黨和國家機構(gòu)改革,要著力增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,使各項改革相互促進、相得益彰,形成總體效應。

深化黨和國家機構(gòu)改革是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場深刻變革,涉及面廣,影響范圍大,任務艱巨繁重。改革以推進黨和國家機構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效為著力點,涵蓋黨和國家機構(gòu)職能體系、黨的領導體系、政府治理體系、武裝力量體系、群團工作體系,涉及黨政軍群等各個方面,可謂牽一發(fā)而動全身。只有運用系統(tǒng)思維統(tǒng)籌謀劃、精心實施,既學會“彈鋼琴”,又善于抓住“牛鼻子”,才能形成改革合力,推動改革全面發(fā)力,不斷向縱深推進。

深化黨和國家機構(gòu)改革要以加強黨的全面領導為統(tǒng)領,強化頂層設計和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),處理好各方面關系。要完善堅持黨的全面領導的制度,以黨的政治優(yōu)勢引領和推進改革,加強黨對各領域各方面工作領導,確保黨的領導全覆蓋,確保黨的領導更加堅強有力,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用。要著眼全局、把握大局,統(tǒng)籌黨政軍群機構(gòu)改革,使各類機構(gòu)有機銜接、相互協(xié)調(diào),在黨的統(tǒng)一領導下協(xié)調(diào)行動、增強合力。要把握好改革發(fā)展穩(wěn)定的關系,做到通盤考慮、周密安排,下好先手棋、打好主動仗,確保改革蹄疾步穩(wěn)、善作善成。要處理好改革與法治的關系,堅持全面依法治國的重要原則,完善黨和國家機構(gòu)法規(guī)制度,加快推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責任法定化,讓權(quán)力在陽光下運行。

事在四方,要在中央。治理好我們這樣的大國,要理順中央和地方職責關系,更好發(fā)揮中央和地方兩個積極性。要堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導,做到全國一盤棋,確保中央政令暢通、決策落地生根;要統(tǒng)籌優(yōu)化地方機構(gòu)設置和職能配置,賦予省級及以下機構(gòu)更多自主權(quán),構(gòu)建簡約高效的基層管理體制,有效調(diào)動和發(fā)揮地方的主動性創(chuàng)造性。中央加強宏觀事務管理,地方在保證黨中央令行禁止前提下管理好本地區(qū)事務,形成從中央到地方運行順暢、充滿活力、令行禁止的工作體系,有利于全面提高國家治理能力和治理水平,進一步推動黨和國家事業(yè)發(fā)展。

弄潮兒向濤頭立,改革重任肩上扛。講大局重協(xié)同,勇?lián)斏谱鳛?以逢山開路、遇水架橋的開拓精神推進改革,不折不扣抓好黨中央決策部署貫徹落實,就一定能完成深化黨和國家機構(gòu)改革的各項任務,為實現(xiàn)黨的十九大確定的宏偉目標提供有力制度保障。